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商务部党组通告、部长王文涛在学习时报刊文指出，推动绽开平台设立。实施开脱买卖检修区擢升计谋，扩大转变任务授权，推动自贸检修区提质增效，加紧鼓动海南开脱买卖港中枢政策落地，救济开脱买卖检修区进一步主动对接国际高法子经贸端正，更落拓度开展轨制型绽开检修，在外资准入领域加大压力测试，打造眩惑外商投资高地。
以下为原文：
投资中国便是投资异日
商务部党组通告、部长王文涛
习近平总通告会见国际工商界代表并发表遑急语言，充分服气外资企业在推动中国转变绽开和当代化设立中发达的遑急作用，指出中国将恒久成为外资企业投资兴业的沃土，投资中国便是投资异日，条目切实科罚外资企业在华发展中遇到的问题，并倡导外资企业为爱护世界经济秩序共同戮力。习近平总通告这一遑急语言内涵丰富、荧惑东谈主心，为咱们不时作念好稳外资职责、鼓动高水平对外绽开指明了场所、提供了根底遵从和行动指南。
深刻意志现时场所下眩惑和讹诈外资的首要真谛真谛
党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央统筹国内国际两个大局，对峙讹诈外资的恒久指标，大幅放宽阛阓准入，不时改善投资环境，我外洋商投资管制体制已毕历史性变革，引资领域稳居大师前线，引天禀量不时擢升。本质讲解，外资企业是中国式当代化的遑急参与者，是中国转变绽开和创新创造的遑急参与者，是中国联通世界、融入经济大师化的遑急参与者。新时期新征途，加落拓度眩惑和讹诈外资具有首要而真切的真谛真谛。
这是推动经济高质料发展的势必弃取。习近平总通告指出，外商来华投资，在中国发展中发达了遑急作用，带动了中国经济增长和奇迹，促进了中国时间和管制跳动。外资企业孝顺了中国1/3的收支口、1/4的工业加多值、1/7的税收，创造了3000多万个奇迹岗亭。通过与原土企业、科研院所合作，促进创新研发与产业发展深度和会，“外溢效应”杰出。已往10年，在华领域以上外资工业企业研发参加增长86.4%，灵验发明专利数增长336%。我国已进入高质料发展阶段，正在加速发展新质分娩力，加落拓度眩惑和讹诈外资，有意于引进更多先进时间和科技东谈主才，不停增强我国经济创新力和竞争力。
这是扩大高水平对外绽开的内在条目。习近平总通告指出，绽开是中国式当代化的较着符号，中国绽开的大门只会越开越大，落实绽开举措宜早不宜迟、宜快不宜慢。中国鼓动转变绽开强硬不移，讹诈外资的政策莫得变也不会变。2013年以来，我国已贯穿8次改进外资准入负面清单，针对番邦投资者的为止措施由发轫的190条压减至寰宇版29条、自贸检修区版27条，制造业为止性措施在寰宇范围内已毕“清零”。现时，我国正在鼓动高水平对外绽开，稳步扩大端正、规制、管制、法子等轨制型绽开，加落拓度眩惑和讹诈外资，有意于主动对接国际高法子经贸端正，有序扩大自主绽开，塑造更高水平绽开型经济新上风。
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这是引颈经济大师化正确场所的遑急能源。习近平总通告指出，经济大师化是弗成抗争的历史潮水，外资企业卓越是跨国公司在爱护世界经济秩序中发达着遑急作用，也承担着遑急包袱。我国有近50万家存量外资企业，许多已深耕中国多年。这些外资企业相配供应商通过本钱、时间、居品、服务等跨境流动，促进我国深度参与大师产业单干和合作，灵验擢升了我国在大师产业链供应链中的地位和影响力。现时，经济大师化碰到逆流，世界绽开指数不停下滑，单边主义、保护主义加重，部分国度搞“脱钩断链”，打扰了往常国际经贸秩序，也影响了跨国公司往常计算。中国对峙确凿的多边主义，推动普惠包容的经济大师化。加落拓度眩惑和讹诈外资，有意于促进国际投资开脱化便利化，深化产业链供应链国际合作，爱护多元踏实的国际经济花样。
准确把捏眩惑和讹诈外资的基本原则
习近平总通告指出，中国是业舞台大，阛阓出息广，政策预期稳，安全场所好，恰是有意于外资企业投资兴业的一方沃土。中国已往是、现在是、将来也势必是外商理念念、安全、有为的投资概念地。深入学习贯彻习近平总通告遑急语言精神，愈加灵验眩惑和讹诈外资，推动外资职责取得新冲破，重要在于准确把捏以下原则。
对峙绽开引颈，拓展引资空间。绽开的中国，给世界带来机遇，也给外资企业带来广宽空间。我国是大师第二大虚耗阛阓和入口阛阓，正在合座迈入高收入国度行列，虚耗升级需求茂盛，多方面增长后劲远大。独一绽开阛阓，材干将需求后劲调动为投资能源。现时，我国在一些领域还有进一步绽开的空间，外资企业充满期待。党的二十届三中全会已制定门道图和时候表，必须对峙以绽开促转变促发展，依托我国超大领域阛阓上风眩惑大师资源要素，增强国内国际两个阛阓两种资源联动效应。
对峙稳链固链，夯实引资基础。我国完备高效的产业链供应链体系为跨国公司来华发展提供了坚实基础。外资企业深度参与塑造我国的产业体系，障翳20个行业门类、115个行业大类；在制造业领域，31个大类、548个小类皆有外资企业。但要看到，我国产业体系合座大而不彊、全而不精，必须充分发达跨国公司大师成就资源的私有上风，聚焦当代化产业体系设立的重心领域和薄弱法子，更好地讹诈外资已毕短板产业补链、上风产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，不时擢升产业链供应链韧性和安全水平。
对峙创新运转，擢起用天禀量。创新是引颈发展的第一能源，是设立当代化经济体系的计谋救援。新发展阶段，必须充分发达创新的主导作用，加速发展新质分娩力。我国数字化、绿色化、智能化转型加速鼓动，高修养东谈主才和创新要素供给上风日益杰出，为推动新一轮科技改进和产业变革提供了丰富的应用场景。同期，我国创新材干和创新体系设立还有很大擢升后劲，对峙引资、引智、引技集中拢，加大高时间领域引资政策救济，有意于推动科技创新和产业创新深度和会，创造经济增长新的能源源。
对峙问题导向，优化引资环境。连年来，商务部聚焦外资企业温情，推动出台《国务院对于进一步优化外商投资环境加大眩惑外商投资力度的意见》《2025年稳外资行动决议》等政策措施，通过外资企业圆桌会议等机制收罗外资企业繁难问题，建立清单台账，确保事事有下跌、件件有覆信。2025年以来，已累计推动和洽科罚外资企业繁难问题近500件。外资企业对中国营商环境逍遥度不时擢升，但还存在一些具体问题和诉求。必须加强与外资企业常态化交流，加大问题和洽科罚力度，积极营造阛阓化、法治化、国际化一流营商环境。
对峙统筹发展和安全，强化引资保险。安全是发展的前提，发展是安全的保险，爱护安全和推动发展皆要强硬不移。党的十八大以来，咱们对峙发展和安全并重，建立完善外商投资管制体制，已毕外资领域高质料发展和高水祥瑞全的良性互动。面前世界正处于百年未有之大变局，传统安全和非传统安全错综交汇，眩惑外资濒临的外部不笃定性身分昭彰增多。必须对峙总体国度安全不雅，提高外资领域风险精采和搪塞材干，更好爱护绽开安全。
对峙合作共赢，爱护世界经济秩序。跨国公司在爱护世界经济秩序中发达着遑急作用，也承担着遑急包袱。在眩惑和讹诈外资职责中，要充分发达跨国公司的国际影响力，倡导其发出感性声息，弃取求实行动、尊重阛阓礼貌、爱护阛阓端正，不盲从各式打扰大师产业链供应链安全踏实的行为，共同爱护多边买卖体制、大师产业链供应链踏实和绽开合作的国际环境。
坚决贯彻稳外资决策部署
党中央、国务院高度爱重眩惑和讹诈外资职责。党的二十届三中全会建议，深化外商投资和对外投资管制体制转变，稳步扩大轨制型绽开。2024年中央经济职责会议将“扩大高水平对外绽开，稳外贸、稳外资”当作重心任务之一。本年政府职责证实对积极稳外贸稳外资、落拓饱读励外商投资作出部署。咱们要深入学习贯彻习近平总通告遑急语言精神，全面落实党中央、国务院决策部署，加大引资稳资力度，多措并举推动眩惑外资“回稳提质”。
扩大外资绽开领域。落实制造业领域外资准入为止措施“清零”条目，不时清算负面清单之外的为止性措施，确保绽开举措落地实施。在负面清单除外的领域，严格按照表里资一致的原则对外资准入实施管制。着力破解阛阓准入中“大门开、小门不开”的具体问题，让外资企业在已绽开领域“既准入又准营”。稳步鼓动服务业绽开，扩大电信、医疗、考验等领域绽开试点，推动互联网、文化等领域有序绽开。实时归来评估试点造就，造成可复制履行的绽开旅途和本质案例，应时扩大试点范围。有序扩大本钱阛阓对外绽开，更落拓度眩惑外资参与创业投资，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性，提醒番邦投资者对上市公司有序规范实施计谋投资，眩惑更多优质外资恒久投资我国本钱阛阓。积极提醒外资投向，改进扩大《饱读励外商投钞票业目次》，促进外资更多投向先进制造、当代服务、高新时间等领域以及中西部和东北地区，饱读励外资企业在华设马上区总部、研发中心等功能性机构，不时优化引资结构。
不时打造“投资中国”品牌。强化顶层想象，深化外商投资促进体制机制转变，建立健全打造“投资中国”品牌联动职责机制，同步打造“弃取经开”“联袂服开”子品牌，不停擢升外商投资促进水平。进一步发达专班服务与招商引资协同遵守，提高引资精确性。办好重心行为，经心打造中国国际投资买卖洽谈会这一标记性展会，加强重心国别和地区投资推介，救济各地在“投资中国”项下举办招商行为，擢升行为实效。讲好“投资中国”故事，不时宣传“投资中国”生效典型案例，作念好引资重心政策和求实举措解读，踏实番邦投资者在华恒久投资发展的预期。
推动绽开平台设立。实施开脱买卖检修区擢升计谋，扩大转变任务授权，推动自贸检修区提质增效，加紧鼓动海南开脱买卖港中枢政策落地，救济开脱买卖检修区进一步主动对接国际高法子经贸端正，更落拓度开展轨制型绽开检修，在外资准入领域加大压力测试，打造眩惑外商投资高地。鼓动国度级经开区高质料发展，落实好国度级经开区高水平绽开引颈高质料发展救济政策，推动各地方各部门商讨出台配套举措，完善“1+N+X”政策救援体系，在要素保险、重心领域绽开、承担转变试点任务、经济管制权限下放等方面提供更大救济。优化国度服务业扩打绽开详尽试点示范，发达国度服务业扩打绽开详尽试点示范省市全域绽开上风，在服务业领域准入准营、新业态新模式发展、“两业和会”和国际合作等领域，主动开展压力测试，加速试点和创新效果复制履行，推动各项试点任务落地落实。
加大服务保险力度。加大外资领域政策救济，落实《国务院对于进一步优化外商投资环境加大眩惑外商投资力度的意见》《2025年稳外资行动决议》等政策文献，饱读励番邦投资者扩大再投资，不时完善讹诈外资法例政策体系。健全常态化疏导交流机制，完善外资企业圆桌会议轨制，不时在寰宇范围内开展“服务保险进外企”专项行动，进一步擢升服求实效。完善跨部门和洽科罚问题职责机制，实时和洽科罚外资企业反馈的繁难问题，踏实企业在华计算发展信心。爱护阛阓公道竞争，保险外资企业在要素取得、天禀许可、法子制定、政府采购等方面的国民待遇，一视同仁救济表里资企业参与大领域征战更新、虚耗品以旧换新等行为，作念到法律适用上一致、地位待遇上对等。强化重心外资花式要素保险，健全重心外资花式职责专班机制，滚动更新重心外资花式清单，加强用地、环评、野心、能耗等方面的服务保险，完善境外东谈主员入境居住、医疗、支付等生涯便利轨制，全经由追踪服务花式落地实施。
加强外资领域风险精采。健全外商投资管制体系，完善外商投资信息证实及监督查验轨制，加强重心领域监测预警，照章开展外商投资国度安全审查，筑牢国度安全防地。救济外资企业参与产业链高下流配套配合，共同爱护大师产业链供应链踏实。充分发达主流媒体和新兴媒体作用，加强外资领域正面宣传和公论提醒，为外资企业在华发展营造细密氛围。
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